陜西省助殘共富促“千萬工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)剛剛在洛南結(jié)束,商洛市助殘共富重點(diǎn)工作迎來了一次“大檢閱”。近日,商洛市、縣區(qū)殘聯(lián)先后前往鎮(zhèn)安、柞水、山陽、商州、丹鳳、商南,觀摩助殘?jiān)鍪枕?xiàng)目進(jìn)展成效、探討助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)(驛站)改革路徑。
借鄉(xiāng)村振興之筆,繪助殘共富畫卷
今年以來,陜西省殘聯(lián)將助殘共富促“千萬工程”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和“兩個(gè)格外”重要指示精神的總統(tǒng)攬,對(duì)惠殘民生項(xiàng)目進(jìn)行整合,形成助殘共富工作架構(gòu),并選定渭南、商洛進(jìn)行整市試點(diǎn)。7月份,商洛市殘工委印發(fā)《助殘共富促“千萬工程”實(shí)施意見(2024—2027年)》,部署推動(dòng)12個(gè)助殘共富項(xiàng)目和N個(gè)涉殘助力項(xiàng)目,領(lǐng)題開展全省首批殘疾人就業(yè)增收整市試點(diǎn)……
觀摩中,依托小木耳大產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)培育出的助殘?jiān)鍪栈匾慌煞睒s景象;有了惠殘政策扶持,從事食用菌等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的殘疾人家庭,錢袋子更鼓了;民宿管家、旅游接待、服務(wù)保潔,處處都有殘疾人的身影……走進(jìn)柞水縣老庵寺村,一幅助殘共富的畫卷在青山綠水間徐徐展開。
“助殘共富工作順應(yīng)了殘疾群眾切身需求,并與抓好‘兩確保、三提升、兩強(qiáng)化’、建設(shè)宜居宜業(yè)和美秦嶺山水鄉(xiāng)村緊密契合,從而實(shí)現(xiàn)雙向賦能。”老庵寺村黨支部書記李小濤對(duì)“助殘共富”的疊加效應(yīng)信心滿滿。
“這樣‘錦上添花’的謀劃立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,符合地方發(fā)展實(shí)際,是借勢(shì)聚力拓展助殘共富通道的有效實(shí)踐,為兄弟縣區(qū)提供了可觀、可感、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。”觀摩人員這樣評(píng)價(jià)。
“按照助殘共富工作架構(gòu),市殘聯(lián)、財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門量體裁衣推出23個(gè)惠殘民生項(xiàng)目,涵蓋康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、重殘家改等諸多領(lǐng)域,總投資較上年增長(zhǎng)60%。”商洛市殘聯(lián)理事長(zhǎng)房立學(xué)說,我們倡導(dǎo)政策找人、服務(wù)上門,鼓勵(lì)各縣區(qū)依托“千萬工程”示范村,打包實(shí)施助殘共富項(xiàng)目,力求社會(huì)效益、民生效益最大化。
依托特色產(chǎn)業(yè),放大助殘共富效應(yīng)
丹鳳縣東鳳酒莊生產(chǎn)車間內(nèi),工人們正在對(duì)灌裝后的葡萄酒進(jìn)行檢測(cè)、裝箱。企業(yè)負(fù)責(zé)人王越介紹,酒莊集研發(fā)、種植、生產(chǎn)、銷售、文旅于一體,通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合“以殘帶殘”項(xiàng)目扶持,幫助周邊20多戶殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)增收。
在山陽縣電子信息產(chǎn)業(yè)園,一個(gè)個(gè)電子元件經(jīng)歷拉線、注塑、組裝等工序后形成LED工藝品燈,從豐陽坤鵬公司遠(yuǎn)銷歐美等海外市場(chǎng)。密集的勞動(dòng)力需求,簡(jiǎn)單易上手的操作流程,吸引了一大批殘疾人在此長(zhǎng)期務(wù)工。
“產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用、企業(yè)的規(guī)模效益、法人富有愛心,這些要素是確保項(xiàng)目成效的關(guān)鍵。”觀摩人員紛紛予以肯定。
“從葡萄酒首位產(chǎn)業(yè)到電子信息產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收,也為實(shí)施助殘共富項(xiàng)目提供了平臺(tái)和窗口。”商洛市殘疾人服務(wù)中心主任陳志宏說,我們以縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),借力實(shí)施百?gòu)S百人就業(yè)、百村百戶產(chǎn)業(yè)增收和以殘帶殘就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等試點(diǎn)項(xiàng)目,已扶持獎(jiǎng)勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)主體140多家,帶動(dòng)2700多戶殘疾人家庭穩(wěn)定增收。
著眼微改革,提升助殘共富質(zhì)效
通過基本狀況調(diào)查動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)殘疾人個(gè)性化需求,“一人一檔”精準(zhǔn)提供一站式、多元化服務(wù)。走進(jìn)商州窯頭社區(qū),助殘服務(wù)驛站與功能齊全的居民活動(dòng)室相輔相成,讓“高效辦成一件事”改革在這里變得具象化。
而改革,始終是助殘共富促“千萬工程”的鮮明底色。
冬日里的商州圣濟(jì)堂精神殘疾人托養(yǎng)中心,因?yàn)橐粓?chǎng)集體生日會(huì)變得暖意融融。有別于傳統(tǒng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu),這里增設(shè)康復(fù)治療室、功能訓(xùn)練室、娛樂活動(dòng)室等場(chǎng)所,形成了“醫(yī)療康復(fù)+托養(yǎng)照護(hù)”相結(jié)合的非營(yíng)利性運(yùn)營(yíng)模式。“大家可以力所能及地做一些手工藝品,或者習(xí)練繪畫、書法等等。”中心黨支部書記周定華介紹,我們負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接愛心企業(yè)和公益組織進(jìn)行認(rèn)購(gòu),殘疾人還能得到一筆可觀的收入。
精神障礙人群就業(yè)率最低,就業(yè)增收難度最大。為此,商南縣殘疾人托養(yǎng)中心和鎮(zhèn)安乾佑德康復(fù)醫(yī)院積極爭(zhēng)取市縣殘聯(lián)支持,因地制宜配建殘疾人輔助性就業(yè)基地,差異化組織開展果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)勞動(dòng)和職業(yè)康復(fù)內(nèi)容,并通過“政府買單”的方式,為殘疾人提供庇護(hù)性就業(yè),幫助其逐步融入社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、共同富裕。
4天時(shí)間、6縣區(qū)、20個(gè)點(diǎn)位,與會(huì)人員一路觀摩、一路探討、一路思考,讓率先蹚出“助殘共富”的步伐更加堅(jiān)實(shí)。
(圖片及供稿:商洛市殘聯(lián))