近日,程凱主席在第八期《中國殘疾人》雜志發表《在進一步全面深化改革中完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系》的署名文章(以下簡稱文章),對全國殘聯系統深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、在進一步全面深化改革中完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系提出明確要求。
文章指出,黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。會議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(下稱《決定》),對圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革作出了總體部署和戰略擘畫,為中國式現代化建設提供了強大動力和制度保證,必將有力促進包括殘疾人事業在內的社會建設和民生保障事業全面發展、高質量發展。
文章認為,黨的十八屆三中全會以來,我國殘疾人社會保障和公共服務已經從覆蓋一部分人群向著人群全覆蓋轉變,從臨時性救助向著制度化保障轉變,從個別化幫扶向著常態化服務轉變。新時代殘疾人權益保障和殘疾人事業發展取得的顯著成就,從一個側面、一個人群深刻反映了全面深化改革給黨和國家事業帶來的根本性、歷史性和系統性變化,給全體人民群眾帶來的巨大福祉。能夠實現這樣的改變,關鍵在于有習近平總書記把舵定向,關鍵在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學領航,關鍵在于以習近平同志為核心的黨中央讓人民過上好日子的深厚人民情懷和對殘疾人要格外關心格外關注的殷殷囑托,關鍵在于全面深化改革為經濟發展和社會文明進步提供的制度保障。
文章強調,面對殘疾人從生存到發展、從福利到權利、從物質到精神對更高品質生活的新期待,全國殘聯系統要全面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入學習貫徹落實習近平總書記在全會上的重要講話要求,深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述和重要指示批示精神,緊緊圍繞在中國式現代化進程中促進殘疾人事業全面發展的新征程殘疾人事業主題,把《決定》明確的“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”的任務目標作為殘疾人事業領域全面深化改革的關鍵抓手,不斷健全殘疾人權益保障制度體系和關愛服務機制,著力推動殘疾人事業高質量發展,努力促進殘疾人全面發展和共同富裕,讓殘疾人兄弟姐妹在新時代新征程大踏步跟上中國式現代化的前進步伐。
文章要求,推動上述改革任務,要堅持問題導向,突出完善重點制度機制,一要著力推動健全公平的收入分配制度,開辟殘疾人家庭多元增收渠道。二要著力推動完善殘疾人社會保障制度體系,織密兜準筑牢民生保障安全網。三要著力推動殘疾人康復、教育、托養等服務提質增效,促進殘疾人能力提升和社會融合。四要著力推動發展殘疾人服務業,滿足殘疾人對多層次多樣化有品質生活的需要。五要著力完善殘疾人權益保障機制,健全殘疾人法律服務體系。六要著力推動在殘疾人服務領域培育發展新質生產力,運用現代科技助力推動扶殘助殘事業高質量發展。
文章最后強調,要完成《決定》明確的任務目標,關鍵是要加強黨對殘疾人工作的全面領導,持續深化殘聯組織改革。要進一步解放思想、實事求是,充分發揮黨和政府聯系殘疾人的橋梁紐帶作用,履行好“為殘疾人解難、為黨和政府分憂”的職責使命,以經常性直接聯系、“訪視”困難殘疾人和“高效辦成一件事”的服務成效,不斷密切與殘疾人的血肉聯系。要高質量完成“十四五”規劃目標,提前謀劃好“十五五”規劃,爭做落實進一步全面深化改革任務的實干家和行動派,通過助推深化改革并讓殘疾人分享更多改革成果,團結帶領殘疾人兄弟姐妹聽黨話、感黨恩、跟黨走。(中國殘聯辦公廳)