“沿江無障礙通道建得這么寬敞,咱們殘疾人往后觀江景,出門享受陽光,到超市購物就不用家人陪伴,方便多了!”近日,湖北省十堰市鄖陽區城關鎮菜園社區居民楊進舉獨自駕駛殘疾人電動車,駛入剛竣工的沿江武當谷大道無障礙通道,心情無比高興。
武當谷大道沿途4.12公里,是鄖陽城區居民觀賞漢江秀水的打卡地,之前因該路段建設缺失無障礙通道,給行動不便人群出行帶來不少困難。
“僅用短短10多天時間,武當谷大道就配套建設起11個無障礙緣石坡道,這還要得益于‘政協提案與檢察建議相互銜接轉化機制’的助力。”鄖陽區政協提案委主任鄭彥文介紹說。
2023年12月,十堰市政協印發《十堰市政協提案與檢察建議銜接轉化工作辦法(試行)》的通知后,鄖陽區政協與區檢察院聯合印發《政協委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作實施方案》,旨在深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,形成人民政協民主監督與人民檢察院檢察監督合力,推動城市治理現代化和人民群眾急難愁盼問題的有效解決。
2023年暑假期間,鄖陽區政協委員劉冬和凌祖宏在調研中了解到沿江無障礙通道存在不少問題:如小攤、小販在人行道上擺攤設點,部分商鋪將無障礙通道變為停車場、堆貨場;少數無障礙通道循環承接不連續,人行道存在電線桿、樹木、交通信號燈桿等障礙物;一些車輛隨意停放在人行道上,阻斷了無障礙通道;破損無障礙通道維修不及時等。為此,兩人聯名提交《關于推進完善無障礙通道建設,為特殊人群安全出行提供便利條件和保障的建議》。
根據雙向銜接轉化工作要求,區政協迅速將該提案抄送至區檢察院。針對政協委員提案中反映的問題,區檢察院第一時間組織公益訴訟承辦檢察官進行無障礙環境建設領域問題現場勘查,鎖定無障礙通道占用、缺失、設置不規范等情況。經過公開聽證,今年2月26日,依法向相關行政機關送達了《檢察建議書》,建議對城區無障礙環境建設存在的缺失、破損、占用、標識不全及障礙物影響通達質效等問題進行全面排查,盡快整改。
收到檢察建議后,區住建局立即成立工作專班,全面開展更新城區無障礙設施配套完善專項行動。在“地毯式”摸排底數的基礎上,建立清單臺賬,從辦公經費中列支專款110萬元,用于原材料采購、標識配置和通道清障、完善提升等。
“截至目前,城區干道、超市、公園等處需增建的38處緣石坡道、693米不連續盲道完善修復工作已竣工50%,其他無障礙設施配套完善全覆蓋項目及清障等工程在6月底全面竣工。”在由區住建局邀請區政協相關委室、區殘聯負責人及提案委員、公益訴訟檢察官、殘障人群代表開展的專題視察調研中,市政工程管理所所長孔國敏再次誠請調研組成員提出意見建議,實現無障礙環境從“有沒有”到“優不優”轉變。
據了解,《十堰市政協提案與檢察建議銜接轉化工作辦法(試行)》出臺后,市政協提案委員會對涉及生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英雄烈士保護、未成年人保護、軍人地位和權益保障、安全生產、個人信息保護等方面的提案,以及其他社會影響大、群眾關注度高的提案,在按照交辦程序轉有關單位辦理的同時,一并轉交市人民檢察院。
市人民檢察院對轉交的提案,統一登記管理,及時分析研判,并在一個月內回告處理情況。提案轉化為檢察建議的,及時將《立案決定書》《檢察建議書》等法律文書抄送市政協提案委員會。