呂世明 圖/受訪者提供

今日，是第61個學雷鋒紀念日。這一天，有無數志愿者走上街頭，用實際行動傳承雷鋒精神。而隨著志愿服務工作和實踐的發展，推進中國式現代化、促進全體人民共同富裕、堅持依法治國與以德治國相結合，對志愿服務事業提出了新的更高要求，亟需完備的法律法規政策體系予以規范和引導。

全國人大代表、中國殘聯七屆主席團副主席、中國助殘志愿者協會會長呂世明，就是一位長期關注并一直踐行志愿服務工作的全國人大代表。

“2017年6月，國務院第175次常務會議通過《志愿服務條例》，為各地各行業開展志愿服務活動提供了基本遵循。黨的二十大報告中，明確提出要完善志愿服務制度和工作體系。”推動新時代志愿服務事業持續健康發展，一直是呂世明思考的命題。

“無障礙猶如人體毛細血管，我視為生命線；志愿服務恰如神經末梢，我敬畏志愿服務為營養劑。”這句話，呂世明時常掛在嘴邊，也彰顯了助殘與志愿服務，在呂世明心中的地位。

去年3月，呂世明連任全國人大常委會委員后，就把目光聚焦到志愿服務法的立法工作上。在廣泛調研志愿服務立法的可行性，先后邀請200多位全國人大代表參與調研的基礎上，他建議全國人大常委會盡快啟動將志愿服務法納入立法規劃和計劃日程，為推動全社會志愿服務事業的繁榮提供法律支持與保障。

“志愿服務工作，需要通過全國性立法推動，營造激勵志愿服務更強的社會氛圍。”呂世明認為，作為社會文明進步的重要標志之一，志愿服務工作需要一部全國性立法加以規范。據記者了解，去年，黨中央正式批準將志愿服務立法列入“十四五”立法規劃重點一類項目。這也是過去一年，在呂世明的履職中，最有成就感的事之一。

去年，呂世明還帶領中國助殘志愿者協會，組織專家編寫了中國首部《助殘志愿服務藍皮書：中國助殘志愿服務發展報告（2022）》。在去年3月2日第60個“學雷鋒紀念日”到來之際，中國助殘志愿者協會在北京舉行了藍皮書發布儀式。

“發布助殘志愿服務藍皮書，是中國助殘志愿服務史上的一件大事。藍皮書系統梳理了中國助殘志愿服務的發展歷程，總結了助殘志愿服務發展的主要成就，分析了助殘志愿服務面臨的主要問題，提出了促進我國助殘志愿服務發展的對策建議。”呂世明告訴記者，藍皮書的發布，將為中國助殘志愿服務事業的發展和志愿服務法治化提供有益的借鑒和指導。