全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邰麗華（本人供圖）

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邰麗華將關(guān)注焦點(diǎn)聚集在殘障兒童教育問(wèn)題上。

邰麗華認(rèn)為，近年來(lái)，各地落實(shí)《殘疾人教育條例》要求，大力實(shí)施融合教育，推進(jìn)隨班就讀工作，學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，更多特殊需要兒童少年走進(jìn)普通學(xué)校，79.46萬(wàn)特殊教育在校生中有39.05萬(wàn)在校生在普通學(xué)校就讀，占比接近50%，并逐年上升（2019年數(shù)據(jù)）。但是，大部分普通學(xué)校在工作機(jī)制建設(shè)、師資專(zhuān)業(yè)水平等方面在有效滿(mǎn)足特殊需要學(xué)生的隨班就讀需求方面仍有較大的差距，特別是因?yàn)橐蝗艘话傅穆鋵?shí)不足，“隨班就坐”、"隨班混讀"的狀況一直尚未獲得有效改善，殘障學(xué)生的教育品質(zhì)仍不樂(lè)觀。

邰麗華建議：首先，《特殊教育提升計(jì)劃第三期》應(yīng)規(guī)范具體措施，引導(dǎo)普通學(xué)校在常規(guī)教育教育學(xué)工作中融入、整合融合教育內(nèi)容，鼓勵(lì)地方政府制定政策方案促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的合理管理及使用，在有效保障上限管理基礎(chǔ)上，通過(guò)特教資源中心或第三方評(píng)估管理的方式進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，提供給普通學(xué)校更多靈活申請(qǐng)使用經(jīng)費(fèi)的空間，圍繞殘障學(xué)生的需求，整合校內(nèi)已有硬件、軟件支持，引入必要的外部專(zhuān)業(yè)支持，保障殘障學(xué)生的教育品質(zhì)。

二、結(jié)合教育部2020年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“隨班就讀指導(dǎo)意見(jiàn)”)，在教研和實(shí)踐層面深入研討規(guī)范隨班就讀"一人一案"的目標(biāo)及工作流程，整合不同的資源及上述多元支持，提高殘障兒童少年學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性及可行性

三、進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》和《教育部關(guān)于普通中小學(xué)做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，準(zhǔn)許普通學(xué)校在現(xiàn)有可申請(qǐng)使用經(jīng)費(fèi)額度（生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、資源教室、資源教師的預(yù)算費(fèi)用等）內(nèi)根據(jù)需要臨聘特教教師，圍繞兒童需要形成“班主任全面負(fù)責(zé)兒童發(fā)展，特教教師入班支持，資源教師總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的校內(nèi)統(tǒng)籌的教育資源整合體系。