8月25日，湖北省黃岡市殘聯(lián)黨組書記、理事長張敏帶著市殘聯(lián)工作人員，來到市殘疾兒童定點康復機構黃岡市婦幼保健院新院，看望慰問了正在這里接受康復訓練的100名殘疾兒童，并向該機構捐贈徐福記糖果70箱，以及牛奶、餅干等食品20余箱，累計價值2.2萬元。

這是湖北省黃岡市全力做好殘疾兒童關愛和康復救助工作、助力脫貧攻堅的一個縮影。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會和“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃的全面收官之年。面對疫情汛情的嚴重影響，湖北省黃岡市各級殘聯(lián)部門緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標，通過系列扎實舉措，積極做好康復救助工作，實現(xiàn)殘疾兒童應救盡救，確保康復路上，一個殘疾兒童都不能少。

靠前服務落實政策，實現(xiàn)應救盡救

9月9日，在英山縣一家普通幼兒園里，4歲的智障兒童小欣怡（化名），正在小朋友們一起開心地玩耍。

誰能想到她之前一度被認定為無法過上正常生活，甚至連生活自理都異常困難。父母四處求醫(yī)問藥，花光了家里的積蓄，可是小姑娘的康復似乎不見多大起色。就是這樣一位存在極度障礙的小姑娘，殘聯(lián)通過信息比對篩查，找到了她，讓她在黑暗的隧道看到了光亮。

2018年，小欣怡進入黃岡市殘疾兒童康復訓練定點機構英山縣殘疾人康復中心，接受康復訓練并向英山縣殘聯(lián)申請項目補助。經過2年的康復，效果明顯，小欣怡已然逐步好轉，被譽為“康復小明星”，能進入了普通幼兒園上學了。

為最小程度降低疫情對殘疾兒童康復工作的影響，今年以來，黃岡市殘聯(lián)圍繞2020年如期實現(xiàn)殘疾人脫貧這條主線，主動作為，靠前服務，做到“五個”到位，取得了較好成效。

1、政策落實到位

深入貫徹國家和省市《殘疾兒童康復救助制度》，持續(xù)實施以機構康復訓練、醫(yī)療手術、輔具適配為重點的5大類殘疾兒童基本康復服務，扎實有效開展0至15歲殘疾兒童康復救助工作。

2、經費保障到位

以實施0至15殘疾兒童機構康復訓練項目為例，嚴格按照標準補貼對受助對象救助經費全部保障落實到位，即0-6歲補貼不低于1.6萬；7-10歲補貼標準不低于1萬元；11-15歲補貼標準不低于6000元，有效減輕殘疾兒童家庭負擔，有力保障了殘疾兒童康復需求。

3、宣傳教育到位

充分利用微信公眾號、網站、報刊、廣播電臺等多種傳播媒介開展政策解讀和推送，讓符合條件的對象及其家屬、親屬知曉政策、了解政策，做到“家喻戶曉”。

4、工作培訓到位

按照“有組織、有陣地、有隊伍、有平臺、有服務”要求，分級分層分類開展政策內容、康復人才技能、家庭醫(yī)生服務等系列培訓工作，先后組織康復人才線上培訓114人次。

5、監(jiān)管服務到位

審批2020年殘疾兒童康復定點機構16家，并實行動態(tài)監(jiān)管、范化管理和績效評估，實現(xiàn)教學質量、康復效果、檔案管理等全過程指導。不定期到機構走訪，與家長進行座談，了解兒童康復進程和康復效果。同時，加強項目資金的監(jiān)管，提升項目實施的整體效率。目前，已經組織完成對本年度各級殘聯(lián)、機構貫徹落實殘疾兒童救助情況的全覆蓋績效評估工作。

線上線下接力推進，康復不停歇

與小欣怡一樣，經過4個多月持續(xù)不斷的康復訓練，紅安縣孤獨癥兒童陽陽今年也如愿進入當?shù)仄胀ㄓ變簣@開始學習。

陽陽是紅安縣童心園教育咨詢有限公司的一名在訓孤獨癥兒童。原計劃持續(xù)進行康復訓練，并于今年下半年進入普通幼兒園學習，但疫情打亂了原有的康復計劃，令父母焦急不已。所幸機構于2月4日開通在線康復課程，為陽陽制定了個別化線上訓練計劃，讓陽陽康復訓練持續(xù)不斷進行了4個月，有效保證了康復效果，讓陽陽能夠順利進入幼兒園學習。

在疫情封閉期間，黃岡市16家殘疾兒童康復定點機構線均開展線上康復服務，像陽陽一樣接受線上康復訓練的殘疾兒童有607名。

突如其來的疫情影響，讓黃岡按下了“暫停鍵”。但殘疾兒童的康復工作一刻也不能耽誤，黃岡市殘聯(lián)部門想方設法打通殘疾兒童線上康復這座“橋”，確保殘疾兒童康復不停步。

疫情期間，全市各級殘聯(lián)部門堅決落實疫情防控的各項要求，督促、指導殘疾兒童家庭和定點康復機構實行最嚴格的疫情防控措施。封閉管理期間，第一時間暫緩殘疾兒童進入機構接受康復訓練，同時對全市16家定點康復機構進行全面排查、通風消殺，做到了機構內服務對象和人員“零感染”。

推行線上康復，幫助殘疾兒童做好康復工作。簡化優(yōu)化救助項目申請審批程序，大力推行網絡辦理，為殘疾人居家申請救助提供最大化的便利。指導定點康復機構開展遠程康復指導，以電話、網絡等形式對受助兒童進行網上訓練指導，申請救助的殘疾兒童接受線上康復服務面超90%。

疫情期間，全市各級殘聯(lián)部門采取線上講座、線上互動等多種形式豐富、內容活潑的方式，組織線上康復活動24次，累計線上活動瀏覽量8萬人次，營造良好線上康復、居家指導氛圍。

疫情解除及復工階段，及時助力復工復產，先后下發(fā)康復救助重點提示、線上康復服務的通知文件，指導在做好疫情防控前提下持續(xù)開展線上、線下殘疾兒童康復救助。目前全市16家康復機構已經全部復工，接收線下進場康復兒童1002名。

關心關愛持續(xù)幫扶，鋪就“陽光之路”

8月1日上午，黃岡市殘聯(lián)聯(lián)合民進湖北省委會、湖北省殘聯(lián)，在黃岡平安醫(yī)院共同舉辦“愛心壹小時美德圓夢陽光行”活動，美德志愿者聯(lián)盟的志愿者們在現(xiàn)場捐贈總價值3.3萬元的禮物，幫助殘疾兒童們實現(xiàn)了“微心愿”。

災害無情，人間有愛。愛心關愛為殘疾兒童鋪就“陽光之路”。

兜住困難殘疾兒童這個“底”。疫情防控期間，各級黨委政府高度重視包括困難殘疾兒童在內的特殊群體生活保障，出臺《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特殊困難群體關愛幫扶工作的通知》等文件，多途徑開展關愛。

如提高補助標準，按照3至6月每月增補50元的標準，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”；對困難殘疾人和重度殘疾人，按城市500元/人、農村300元/人給予“疫期救助金”；對無法生活自理的殘疾兒童，提供妥善安置、生活照料服務；對有服藥需求的精神殘疾人和腦癱兒童，開展上門送藥321次、上門代購藥品服務2810次，等等。

織就殘疾兒童愛心救助這份“情”。一方有難，八方支援，在黃岡遭遇疫情最嚴重的的時刻，中國殘聯(lián)、湖北省殘聯(lián)對老區(qū)殘疾人特別牽掛、高度關心重視，社會各界黃岡殘疾人工作給予鼎力相助。期間，中國紅十字會對全市5個貧困縣6家定點康復機構捐贈資金41萬；對1753名建檔立卡貧困殘疾人每人發(fā)放生活補貼3000元；湖北省殘聯(lián)對4家康復機構捐贈“集善家庭應急包”421個；市防疫指揮部制定政策，對所有定點機構補貼1萬元。

通過“普惠+特惠”“政府扶持+社會捐助”等系列個性化、精準化措施，實現(xiàn)了對殘疾兒童“廣覆蓋、保基本、多層級、可持續(xù)”的兜底保障。截至目前，全市1161名殘疾兒童得到了救助，總投入1535.2萬元，做到了應救盡救。

黃岡市殘聯(lián)黨組書記、理事長張敏表示，習近平總書記提出對殘疾人要格外關心、格外關注。近年來，黃岡市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。今后，將大力加強殘疾兒童康復服務力度，統(tǒng)籌推進疫情防控常態(tài)化工作和殘疾兒童康復工作，切實將殘疾兒童康復救助制度貫徹落實到實處，為如期實現(xiàn)殘疾人同步小康打下堅實基礎?！?/p>

來源：湖北省殘聯(lián)