4月24日,從河北省民政廳獲悉,全省民政部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作,織密織牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障網(wǎng),截至目前,河北省農(nóng)村兜底保障對象共有184.4萬人,全省232.3萬建檔立卡貧困人口中,兜底保障83.8萬人,占建檔立卡總?cè)藬?shù)的36.1%,高于全國平均水平15.83個(gè)百分點(diǎn);其中,未脫貧的3.4萬人中,兜底保障2.8萬人,占82.4%。
據(jù)了解,2019年全省民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實(shí)施方案》,創(chuàng)新農(nóng)村特殊困難群體“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等政策措施,將符合條件的重度殘疾人、重病患者、困難老人、未成年人等完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村特殊困難群體納入保障范圍。2019年全省農(nóng)村低保對象增加35.2萬人,農(nóng)村低保保障率達(dá)到3.47%,較2018年增長0.87個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解,下一步,全省民政部門將對貧困人口中的低保對象、特困供養(yǎng)人員實(shí)行動態(tài)管理,加大入戶走訪頻率,對存在一定困難的采取臨時(shí)救助等方式幫扶解困。同時(shí),簡化審批程序,疫情期間對建檔立卡貧困戶申請救助人員,可取消入戶核查、民主評議等程序,加快審批辦理。對未脫貧建檔立卡戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人保”納入低保,對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對,確保困難群眾求助有門、救助及時(shí)。
全省民政系統(tǒng)將逐步健全完善防致貧長效機(jī)制,依托社會救助信息系統(tǒng),對非貧困低保對象在住房、醫(yī)療、教育等方面存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查監(jiān)測,及時(shí)預(yù)警、核實(shí)和救助,防止滑入貧困人口。探索建立以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、臨時(shí)救助為輔助、社會力量救助為補(bǔ)充的大救助體系。完善農(nóng)村留守兒童、困境兒童、殘疾人等困難人員救助體系,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。
各地民政部門將加強(qiáng)關(guān)愛幫扶特困人員、重度殘疾人、重病患者、困境兒童和農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,堅(jiān)持保人、保戶相結(jié)合。積極探索通過政府購買服務(wù)、托養(yǎng)照料等多種方式,為貧困重度殘疾人提供集中或社會化照料護(hù)理服務(wù)。全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)政策,健全工作機(jī)制,加大資金投入,做到應(yīng)幫盡幫。
各地將根據(jù)疫情影響程度,采取發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、購買防護(hù)用品、基本生活必需品等方式,保障低保對象、特困人員等困難群眾的基本生活。對受疫情影響無法外出務(wù)工、無法開展基本生產(chǎn)等造成家庭收入下降的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)困難人員,符合條件的及時(shí)納入低保保障范圍,視情為低保、特困等救助對象提前發(fā)放一個(gè)季度的社會救助金,防止因疫致貧返貧。
各級民政部門還將廣泛動員引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用,向扶貧脫貧領(lǐng)域聚集,將扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)開展“社會組織跟黨走·助力脫貧攻堅(jiān)”行動,各級民政部門主動與社會組織對接,與貧困地區(qū)對接。各縣(市、區(qū))培育成立至少1家為困難群眾、孤老、孤殘、孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)的專業(yè)社會服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)揮社區(qū)社會組織在幫難解困、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等方面的作用。