全國人大代表高莉：建議盡快設(shè)立獨(dú)生子女陪護(hù)假

“因?yàn)閷W(xué)習(xí)和工作關(guān)系，孩子經(jīng)常不在身邊，老年人會(huì)感到情感缺失和孤單寂寞。無人照顧和沒人求助是獨(dú)生子女家庭和失獨(dú)家庭亟待解決的‘痛’點(diǎn)。”在今年的全國兩會(huì)上，十三屆全國人大代表、安徽省殘聯(lián)黨組書記、理事長高莉，帶來了關(guān)于保障“老有所依”盡快設(shè)立獨(dú)生子女陪護(hù)假的建議。

高莉在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老重?fù)?dān)全部壓在一個(gè)孩子的身上，城市快節(jié)奏的生活，使得獨(dú)生子女應(yīng)接不暇。而“老有所養(yǎng)”不僅僅是吃飽穿暖的物質(zhì)層面了，保障好老年人生活照料、精神慰籍和醫(yī)療保障等方面顯得尤為重要。

“定期的探視對老年人的情感慰籍和生活照顧十分必要，設(shè)立獨(dú)生子女照料陪護(hù)假從而備受關(guān)注。”因此高莉建議，從國家層面制定出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)定將獨(dú)生子女照料陪護(hù)假條例列入立法規(guī)劃，作為立法項(xiàng)目或作為專條寫入《計(jì)劃生育條例》，明確相應(yīng)的保障措施和法律責(zé)任，以確保法規(guī)的可操作性。

高莉認(rèn)為，比如出臺(tái)鼓勵(lì)子女與父母就近或者共同居住的戶籍遷移與享受遷住社區(qū)助老養(yǎng)老公共服務(wù)的相關(guān)政策。對于隨獨(dú)生子女落戶本地的老人，建立養(yǎng)老金的異地支取、醫(yī)療保障和異地轉(zhuǎn)移等運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)提高獨(dú)生子女父母高齡生活補(bǔ)貼，建立獨(dú)生子女父母失能生活補(bǔ)貼和困難喪偶老人生活補(bǔ)貼等保障機(jī)制。

民生問題一直是高莉關(guān)注的焦點(diǎn)問題，本次兩會(huì)高莉還帶來了關(guān)于弘揚(yáng)“弱有所扶”為老舊小區(qū)加裝電梯的建議。她認(rèn)為，“加裝電梯，不僅可以解決老弱病殘上下樓困難的問題，體現(xiàn)共建共享的發(fā)展理念，更是解決未來中國老齡化社會(huì)難題的重要實(shí)踐，是民心所向、大勢所趨。”

對此，高莉建議，從國家層面提出政策要求和經(jīng)費(fèi)傾斜，將老舊小區(qū)加裝電梯改造工程列入政府工作議事日程和民生工程，盡快出臺(tái)《既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施意見》，從程序上解決由誰申請、如何申請、如何審批以及后續(xù)管理等問題，指導(dǎo)各地開展好此項(xiàng)民生民心工作。

“大力推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯需要政府重視、扶持和推動(dòng)，更需要政府出臺(tái)一整套完善的配套政策規(guī)范和引導(dǎo)措施。讓老舊小區(qū)的老弱病殘居民，不再為‘上上下下’而煩惱。”高莉說。